Утверждено
приказом управления потребительского рынка и услуг,
контроля в сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
от 07.06.2013 № 102-к (с учетом изменений, внесенных
приказом управления от 26.12.2016 № 245-к)
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественном совете
при управлении потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
- Общие положения
- Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности общественного совета при управлении потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области (далее – общественный совет).
- Общественный совет является совещательным органом, который обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций с управлением потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области (далее – управление).
Общественный совет создается в целях повышения гласности и прозрачности деятельности управления.
- Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Брянской области, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Брянской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, а также настоящим Положением.
- Задачи общественного совета
- Основными задачами общественного совета являются:
привлечение граждан, общественных объединений и иных организаций к реализации региональной политики в сфере торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирование отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции;
выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью управления, участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, правовых актов по наиболее актуальным вопросам деятельности управления;
содействие в рассмотрении значимых вопросов в установленной сфере деятельности и выработке решений по ним, в том числе при определении приоритетов развития в целях повышения качества нормотворчества;
участие в информировании граждан о деятельности управления, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности управления;
анализ мнения граждан о деятельности управления и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителя управления;
проведение общественной экспертизы проектов законов Брянской области и иных нормативных правовых актов Брянской области по вопросам деятельности управления;
осуществление общественного контроля за деятельностью управления.
III. Полномочия общественного совета
- Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 4 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:
рассматривает проекты концепций, программ в установленной сфере деятельности и вносит предложения руководителю управления по вопросу целесообразности принятия указанных решений;
рассматривает инициативы граждан, общественных объединений и иных организаций в установленной сфере деятельности и вносит в управление предложения по их рассмотрению и реализации;
организует работу по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в установленной сфере деятельности;
определяет перечень проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых управлением, которые подлежат общественному обсуждению и рассмотрению общественным советом;
проводит рассмотрение разрабатываемых управлением проектов нормативных правовых актов и иных документов, подлежащих дальнейшему рассмотрению на заседаниях Правительства Брянской области, Губернатором Брянской области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов;
проводит обсуждение целесообразности инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджетных инвестиций;
участвует через своих членов в заседаниях координационных, совещательных, экспертных советов, комиссий и иных органов, созданных управлением;
проводит анализ обращений граждан, поступающих в управление, и результатов их рассмотрения;
вносит в управление предложения по проведению социологических опросов по различным вопросам в установленной сфере деятельности.
- Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке информацию о деятельности управления, если это не противоречит требованиям действующего законодательства, а также не нарушает права граждан, общественных объединений и иных организаций;
заслушивать в порядке, установленном управлением, информацию должностных лиц управления об их деятельности;
вносить руководству управления предложения по совершенствованию деятельности государственного органа;
создавать по вопросам, отнесенным к компетенции общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителями соответствующих структурных подразделений сотрудники управления;
принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий управления;
оказывать содействие сотрудникам управления в защите их прав и законных интересов.
- Порядок формирования и организация деятельности
общественного совета
- Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и иных организаций.
- В состав общественного совета входят: председатель общественного совета, заместитель председателя, секретарь и члены общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
- Состав общественного совета утверждается приказом управления, в количестве не менее 5 и не более 10 человек.
- Персональный состав общественного совета формируется на основе предложений граждан, общественных объединений и иных организаций.
Предложения по кандидатуре для включения в состав общественного совета принимаются в течение 21 дня со дня размещения информации о начале формирования общественного совета на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
- Граждане, представители общественных объединений и иных организаций могут войти в состав общественного совета на основании приглашения руководителя управления участвовать в работе общественного совета.
В течение 15 дней после получения такого приглашения гражданин или представитель соответствующей организации письменно уведомляет о своем согласии либо об отказе войти в состав общественного совета.
- Руководитель управления не позднее чем через 15 дней со дня окончания приема предложений, с учетом результатов проведения индивидуального собеседования с кандидатами, давшими согласие добровольно участвовать в деятельности общественного совета, определяет состав общественного совета.
Состав общественного совета утверждается после его согласования с заместителем Губернатора Брянской области, координирующим деятельность управления.
- Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через 30 дней со дня утверждения его состава.
- Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
- Срок полномочий членов общественного совета истекает через три года со дня первого заседания общественного совета.
- Член общественного совета может выйти из состава общественного совета на основании письменного заявления.
- Член общественного совета может быть исключен из состава общественного совета по решению общественного совета в случаях, если он не участвовал в работе общественного совета в течение одного года непрерывно либо в иных случаях, определенных общественным советом.
- За два месяца до истечения срока полномочий членов общественного совета начальник управления инициирует процедуру формирования нового состава общественного совета, установленную настоящим Положением.
- Члены общественного совета имеют право:
вносить предложения по формированию повестки заседаний общественного совета;
предлагать кандидатуры сотрудников управления и иных лиц для участия в заседаниях общественного совета;
участвовать в подготовке материалов к заседаниям общественного совета;
высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях общественного совета;
вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых общественным советом;
принимать участие в работе совещательных и консультационных органов, заседаниях советов, комиссий, а также участвовать в иных мероприятиях, проводимых в управлении;
осуществлять, согласно регламенту общественного совета, иные полномочия в рамках деятельности общественного совета.
- Председатель общественного совета:
определяет приоритетные направления деятельности общественного совета;
руководит деятельностью общественного совета;
проводит заседания общественного совета;
исполняет иные полномочия в соответствии с регламентом общественного совета и настоящим Положением.
- Секретарь общественного совета:
организует текущую деятельность общественного совета;
информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы общественного совета;
обеспечивает во взаимодействии с членами общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня.
- Порядок деятельности общественного совета и вопросы внутренней организации его работы определяются Регламентом, утверждаемым на первом заседании общественного совета.
- Планы мероприятий (работы общественного совета) на соответствующий год утверждаются на заседании общественного совета по согласованию с руководителем управления.
- Общественный совет в целях реализации возложенных на него полномочий может создавать экспертные группы (комитеты, комиссии).
- Заседания общественного совета ведет председатель общественного совета или по его поручению, заместитель председателя общественного совета.
- Информация о повестке дня заседания общественного совета размещается в информационных системах общего пользования, в том числе сети Интернет, не позднее чем за 10 дней до дня заседания.
- Заседания общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более 2/3 его членов.
- Решения общественного совета оформляются протоколом и (или) в виде заключений, которые подписывает председатель общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании.
Решения общественного совета носят рекомендательный характер.
- Решения общественного совета принимаются большинством голосов, присутствующих на заседании членов общественного совета.
Каждый член общественного совета обладает равным правом при голосовании. При равенстве числа голосов «за» и «против» предлагаемого решения голос председательствующего на заседании общественного совета считается решающим.
- Информация о решениях, принятых общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с действующим законодательством конфиденциальной, размещается в информационных системах общего пользования.
- Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляют соответствующие подразделения управления.
